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2022年，邵阳公安深入贯彻习近平法治思想，强化法治思维、系统观念、强基导向，持续推进执法规范化建设，在省厅的精心指导下，在市委市政府的坚强领导下，以规范执法权利运行和强化执法监督管理为目标，以执法办案管理中心建用和执法制度机制的落地为抓手，以提升执法质量为着力点，不断夯实基层基础，坚持探索创新，巩固队伍教育整顿成果，持续推进法治公安建设向好发展。

一、踔厉奋发，扎实开展各项重点工作

   （一）加强组织部署。全省公安工作会议后，3月初召开了全市公安工作会议，及时贯彻落实省厅会议精神和部署今年公安法治建设重点工作，印发了《2022年全市公安法治工作要点》，对今年公安执法办案管理中心建设攻坚等13项重点工作部署推进。市公安局党委多次专题研究公安法治和执法办案工作，出台《落实<邵阳市公安局澳门皇冠体育_皇冠比分网-app|在线强化执法监督管理的四项硬核措施>实施意见》，为解决公安机关内部执法监督管理不深不实问题，推进重要执法制度机制落地显效，全面提升执法质量，提供了重要抓手。

（二）狠抓绩效考评。以严打整治专项行动、夏季治安打击整治百日行动、二十大安保维稳“法治保障”考评工作为抓手，狠抓绩效考评工作。市局三次召开“全市公安机关执法规范化绩效考核推进会”。每次会议均下发了工作通报、“成绩单”及负面清单。会议通过通报考评进展情况、讲评工作存在的问题、提出具体工作要求、先进单位分享经验做法、落后单位做工作推进发言等方式，强力推进考评工作。

通过采取一系列强硬措施，市局及12个县级公安机关已全面建成执法办案管理中心；“放管服”改革中的“优化营商环境三年行动计划”项目及“证照分离等改革举措” 项目法制负责部分暂未扣分。

（三）推进中心建设。今年以来，市局不断加强对执法办案管理中心建设和运行的调度、调研和实地查验，全市公安机关统筹推进。4月初市局开展了全市公安执法办案管理中心建用督导检查。5月份根据督导检查情况，着重抓执法办案管理中心管理运行机制建设，起草了《邵阳市公安机关执法办案管理中心管理运行工作规定》。市局领导2次集中约谈建设滞后单位，下发中心建用负面清单和建设情况通报，全力整改执法办案管理中心建用中存在的“运行不实体、管理不规范、隐患未消除”等问题。目前市局本级及12个县级公安机关均已完成执法办案管理中心建设任务。

（四）做实法治保障。今年以来，市、县两级公安法制部门不断强化政治担当，始终坚持从政治上看待和把握执法办案问题，为疫情防控、打击涉疫违法犯罪、打击电信网络诈骗、打击涉毒违法犯罪、护航“利剑护蕾”专项行动和党的“二十大”安保维稳工作等提供强有力的法制保障，出台相关证据标准和执法指引，开展反电诈类案和“利剑护蕾”专项行动案件评查。积极协助配合省厅和监察机关开展专案要案的查处工作，以最高的政治站位抓组织推动，高质高效完成上级交办的工作任务。

（五）筑牢疫情防控。今年来，邵阳先后经历了两波疫情，对工作生活、社会秩序造成较大困扰。为坚决打赢疫情防控阻击战，邵阳市公安局积极响应市委市政府的号召，全体民辅警闻令而动、听命而行，积极参加疫情防控工作，主动到抗疫一线参与卡点值守、封控区巡逻、隔离点执勤等防控工作。同时将疫情防控期间文明规范执法和执法安全工作作为首要任务，多次下发通知调度涉疫案件办理、执法办案管理中心疫情防控等相关工作。全市未发生因执法不当、过度执法，引发的涉警负面舆情和执法安全责任事故。为保障人民生命安全和身体健康、维护社会大局稳定贡献公安力量。

二、依法履职，深入开展本职工作。

（一）严格案件审核，确保案件质量。

市公安局始终把保证案件质量作为公安法治工作的重点，坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，严把事实关、证据关、定性关、程序关和法律手续关，对案件进行全方位的审核，用足用好法律打击违法犯罪，确保了办案质量和打击力度。

（二）坚持公平公正，妥善处理诉讼赔偿刑事复核及线索核查。

2022年，市公安局紧密结合公安执法工作实际，认真做好行政诉讼、国家赔偿、刑事复核工作。全年市公安局共办理国家赔偿案件7起；办理不予立案刑事复核案件33起；办理其他单位转办的线索核查案件14起。

（三）推进简政放权，优化营商环境。

今年以来，市公安局按照简政放权、放管结合、优化服务的总体工作部署，认真做好局系统行政权力梳理、公示、衔接、下放、归并、运转等工作，确保行政审批管理事项正常高效运转，行政审批效率和行政服务水平全面提升。通过推进简政放权、优化审批服务、规范涉企收费、创新监管手段、提高监管效能等措施，扎实推进优化营商环境建设，努力打造诚实守信、公正法治、服务高效的社会环境，为推动经济社会持续快速健康发展提供了有力保障。

三、2023年工作计划

2023年，市公安局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，按照市委市政府的部署要求，牢牢把握法治公安建设目标，持续深化执法规范化建设，为公安工作高质量发展提供更加有力的法治保障。

（一）全面推进公安执法“两项改革”。贯彻落实公安部、省厅、市委市政府的系列部署，压实执法政治责任、主体责任、履职责任、监督责任和保障责任，推动执法政治督察、重点案件行政首长负责、案件警情首接责任、案件合理管辖分工、重大执法决定法制审核、执法公开、执法全流程记录、执法风险智能防控等制度全面落地。

（二）深化执法风险隐患治理。持续巩固队伍教育整顿执法顽瘴痼疾整治工作成果，持续加大对违规受立案、逐利执法、干预执法、压案不查、降格处理等执法顽瘴痼疾整治力度，对问题案件实行逐案整改、跟踪督办、倒查问责。

                              邵阳市公安局

2023年1月9日